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三部委发文加快发展农业生产性服务业 将重点拓展7大领域

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三部委发文加快发展农业生产性服务业 将重点拓展7大领域[复制链接]

学习强村002 发表于 2019-9-30 11:28:48 [显示全部楼层] |阅读模式 回复:  0 浏览:  172

近日,农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(以下简称《意见》),提出要以服务农业农民为根本,以推进农业供给侧结构性改革为主线,大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务,带动更多农户进入现代农业发展轨道,全面推进现代农业建设。土流网政策图解第33期【三部委发文加快发展农业生产性服务业 将重点拓展7大领域】为您带来全新解读。

一、意见出台意义

加快发展农业生产性服务业,对于培育农业农村经济新业态,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。

二、主要发展目标

力争通过5年的发展,农业生产性服务业产值占农业总产值比重明显提高,服务市场化、专业化、信息化水平显著提升,基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业,进一步增强生产性服务业对现代农业的全产业链支撑作用,打造要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整的农业农村新业态。

三、重点发力方向

1.积极拓展服务领域

《意见》着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要,立足服务农业生产产前、产中、产后全过程,重点在农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务、农产品营销服务等7个服务领域。

2.大力培育服务组织

加快培育各类服务组织,充分发挥不同服务主体各自的优势和功能;鼓励各类服务组织加强联合合作,促进各主体多元互动、功能互补、融合发展。

3.不断创新服务方式

鼓励各类服务组织积极提供专业化的专项服务和全方位的综合服务;大力推广农业生产托管,将其作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式。发挥农技推广机构在农技推广服务中的主导作用,探索创新农业技术推广服务机制。

四、农业的新型经营主体表现类型

第一类,家庭农场87.7万家;第二类,农民合作社现在有193万家,既有生产型合作社,也有服务型合作社;第三类,产业化经营组织41.7万家,其中龙头企业13万家;第四类,社会化服务组织115万家。

五、强调服务带动普通农户的原因

以普通农户为主的家庭经营适合我国国情农情,具有持久生命力,仍是农业的基本经营方式,普通农户在一定时期内仍将大量存在。通过发展农业生产性服务业,有助于构建以家庭经营为基础的现代农业生产经营体系,促进小农发展与农业发展齐头并进。

六、推进农业生产托管的好处

有利于解决我国农业劳动力老龄化兼业化问题;有利于促进服务带动型规模经营发展;有利于促进农业节本增效;有利于推进农业绿色可持续发展。

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