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乡村振兴:农村产业规划方案如何制定?

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乡村振兴:农村产业规划方案如何制定?[复制链接]

学习强村002 发表于 2019-10-18 10:53:27 [显示全部楼层] |阅读模式 回复:  0 浏览:  134
党的十九大提出全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,明确实施乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
一、乡村振兴计划的核心思想
我国有许多村庄,情况不同。因地制宜搞好乡村规划是十分必要的。规划要充分发挥村民自治,提高乡村规划的可执行性,改变过去规划中的“政府干村民看”“只规划不实施”的现象。首先,通过座谈,走访,问卷调查等多种方式调动村民的积极性,对村子急需解决的问题加以解决,充分发挥村民自治,获得足够的反馈,作为村庄规划的有力支撑..梳理反馈意见以后主要包括:农村道路硬化、农村照明、农村绿化、农村安全、农村卫生等方面。其次, 项目的落地性要强, 也就是规划真正指导实施, 为此需要成立包括:城乡规划、建筑设计、市政设计、道路桥梁设计、园林景观设计多专业组成的项目团队, 从规划到施工图, 专业配合, 统一思想, 一步到位, 直到项目的实施完成。

二、乡村规划的重点阶段
其中一个关键阶段是农村人居环境的升级阶段。加强农村人居环境是最基本的工作,城市的居住环境已经走在农村前面,但是结合乡村振兴的提出, 乡村人居环境也应该大踏步向前走。结合村庄的具体情况在具体实施中, 主要包括“村容村貌、生活垃圾、排水工程、厕所治理”等方面。
1.村容村貌
乡村规划应结合村庄实际情况和村民意见,反复沟通村民代表,确定村庄急需完善的方面,组织形成项目基地,主要涉及公共空间整治,建筑风貌整治,村庄绿化,公共照明,监控设施等方面的建设项目,并通过规划,设计,施工图,以多环节保障项目进行落地实施。
1) 公共空间整治方面。根据村的布局,提出了村口、广场、滨水等重要公共空间的改造方案。挖掘乡土文化,将其融入公共空间的设计中,彰显乡村特色,从而塑造具有乡村特色的场所空间,体现识别感和认同感。
2) 建筑风貌提升方面。乡村规划同样要抓住地区建筑风貌特点, 开展农村民居建筑特色研究, 提炼民居建筑的代表元素符号, 应用到建筑设计, 建筑立面改造等方面, 有条件的地区可以编制建筑设计指引, 指导建设体现乡土特色和时代精神相结合乡村建筑, 最终实现整体建筑风貌的协调。
3)乡村绿化。主要考虑村庄绿化道路绿化,绿化节点,闲置宅基地等周围的村庄绿化。有条件的地方建设公共绿地村,设计的乡村绿地不同于城市绿地,体现地方特色,结合自然,选择乡土树种,尽可能的形成四季的绿色渗透,季节不同,绿化景观层次丰富。同时,充分利用闲置土地造林的组织,湿地恢复等组成。
4)照明方面。本着适宜、节能的原则,采用太阳能等新型节能灯具,对村庄主要节点空间和主要道路进行条状亮化。最后形成点、线、面相结合的村庄亮化网络。
5)监控方面。按照预防为主的原则,在村口、公共场所和重要节点安装摄像头和视频监控设备,加强村级治安管理,推进“平安农村”建设。
2.生活垃圾
根据“源头分类, 终端到县城”的原则,对乡村生活垃圾进行分类和运输至县城,或对有条件的乡镇进行集中处理。相对于城市,农村垃圾种类少,比较好的分类,使垃圾在农村分类的实施是可行的。分类后可集中运至有条件集中处理的县城或乡镇,可大大减少垃圾总量和运输量。由于近村掩埋的标准普遍难以满足深埋的要求,因此不主张在村庄周围埋土,必然会对村庄周围的土地和地下水造成污染。因此,在集体规划中,采用切实可行的方法对农村垃圾收集箱和垃圾收集点进行规划和分类。
3.排水工程
在没有下水道的农村地区,这往往是创意设计和开发计划中的一个关键课题。规划中采用雨,污分流制。雨水方面, 融入“海绵城市”理念, 采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施, 保证村庄雨水合理排放同时, 并加以利用。在生活污水方面,咨询专业厂家,采用“生物与生态环境”相结合的模式,采用“厌氧池自流氧-氧接触氧化沟和人工湿地”等工艺来解决村庄生活污水问题。
4.厕所治理
乡村厕所治理一直以来都是关注的重点, 规划中应与专业部门协作, 制定村庄厕所改造方案, 很关键的一点是要结合当地气候条件来改造, 结合村庄实际采用:“夏季冲水, 冬季覆灰”的方式, 来改造村庄旱厕, 由于村庄的基本产业条件不同,要因地制宜,主要挖掘村本身的特点进行产业升级,包括村生态环境、特色农产品、现有产业优势等。
“一诺规划”结合以往项目建设规划经验,对乡村规划提出三点看法:
1) 乡村规划应因地制宜、确定试点、示范先行。
2) 乡村规划应放慢脚步、尊重规律、循序渐进。
3) 乡村规划应摸清家底、依托集体、发展振兴。
最后,通过村庄规划,促进了农村人居环境,规划了农村产业的发展,但在乡村振兴的背景下,仍然需要适合农村规划的理论和方法。



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